O Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA), principal órgão do sistema de garantias dos direitos da infância e juventude do país, vem expressar sua solidariedade com a família do menino João Hélio Fernandes Vieites, de 6 anos, brutalmente assassinado no Rio de Janeiro
NOTA PÚBLICA
O Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA), principal órgão do sistema de garantias dos direitos da infância e juventude do país, vem expressar sua solidariedade com a família do menino João Hélio Fernandes Vieites, de 6 anos, brutalmente assassinado no Rio de Janeiro. Repudiamos totalmente a violência que vitimou a criança, sua família, o Estado e toda a sociedade brasileira.
Preocupado com o debate que cresce no país para discutir a redução da idade penal, o CONANDA se insere nessa discussão, destacando alguns pontos para reflexão pela sociedade brasileira:
- Não há dados que comprovem que o rebaixamento da idade penal reduz os índices de criminalidade juvenil. Ao contrário, o ingresso antecipado no falido sistema penal brasileiro expõe os adolescente a mecanismos reprodutores da violência, como o aumento das chances de reincidência, uma vez que as taxas nas penitenciárias ultrapassam 60% enquanto no sistema socioeducativo se situam abaixo de 20%;
- A maioria dos delitos que levam os adolescentes à internação não envolve crimes contra a pessoa e, assim sendo, utilizar o critério da faixa etária penalizaria o infrator com 16 anos ou menos, que compulsoriamente iria para o sistema penal, independente da gravidade do ato;
- A redução da idade penal não resolve o problema da utilização de crianças e adolescentes no crime organizado. Se reduzida a idade penal, estes serão recrutados cada vez mais cedo;
- É incorreta a afirmação de que a maioria dos países adota idade penal inferior a 18 anos. Pesquisa realizada pela ONU (Crime Trends) aponta que em apenas 17% das 57 legislações estudadas a idade penal é inferior a 18 anos;
- Por outro lado, é errônea a idéia de que o problema da violência juvenil em nosso país é mais grave uma vez que a participação de adolescentes na criminalidade é de 10% do total de infratores (pesquisa do ILANUD). No Brasil, o que se destaca é a grande proporção de adolescentes assassinados (entre os primeiros lugares no ranking mundial), bem como o número elevado de jovens que crescem em contextos violentos.
Todavia, ciente de que as regras do Estatuto da Criança e do Adolescente em matéria infracional eram insatisfatórias para dar conta das novas demandas, o CONANDA aprovou em 2006, após um longo debate, duas novas referências. De um lado, temos hoje o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE), que prevê novas diretrizes de funcionamento para a internação e cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto. De outro, foi elaborado o Projeto de Lei de Execução de Medidas Socioeducativas, em análise no Executivo.
Sendo assim, o CONANDA propõe:
- a urgente apreciação do Projeto de Lei de Execução de Medidas Socioeducativas no Executivo e, a seguir, no Parlamento;
- a garantia dos esforços dos governos em seus diferentes níveis na implementação do SINASE, em especial na devida dotação orçamentária para as ações de reordenamento das unidades de internação a fim de atender aos novos parâmetros pedagógicos e arquitetônicos, além da ênfase na descentralização e na municipalização das medidas socioeducativas em meio aberto;
- o reforço das políticas públicas da infância e da adolescência, através do não contigenciamento de orçamentos na área e da urgente ampliação orçamentária nos Planos Plurianuais de cada nível do governo com vistas à efetivação do Estatuto da Criança e do Adolescente.
Acima de tudo, o Conanda defende o debate ampliado para que o Brasil não conduza mudanças em sua legislação sob o impacto dos acontecimentos e das emoções. Neste sentido, o Conselho instituiu uma comissão para acompanhar as propostas que tramitam no Congresso Nacional e estará realizando uma Assembléia Extraordinária nos próximos dias para analisar alternativas legais, colocando-se à disposição do Parlamento e de toda a sociedade brasileira para aprofundar esta reflexão.
Brasília, 16 de fevereiro de 2007
Carmen Silveira De Oliveira
Presidente Do Conanda; Subsecretária De Promoção Dos Direitos da Criança e do AdolescenteMaria Julia Rosa Chaves Deptulski
Vice-Presidente Do Conanda; Movimento Nacional De Meninos E Meninas De RuaJosé Ricardo Calza Caporal
Federação Brasileira Das Associações Cristãs De MoçosMarta Marília Tonin
Isaias Bezerra De Araújo
Maria Luiza Moura Oliveira
Conselho Federal de Psicologia
Miriam Maria José Dos Santos
Inspetoria São João Bosco - Salesianos
Maria Aurilene Moreira Vidal - Confederação Nacional dos Bispos do Brasil CNBB / Pastoral do Menor
Fabio Feitosa Da Silva
Antonio Pereira Da Silva Filho
Federação Nacional Dos Empregados Em Instituições Beneficentes, Religiosas e Filantrópicas -FENATIBREF
Alda Elizabeth Boehler Iglesias Azevedo
Ariel De Castro Alves
Irmã Beatriz Hobold
Pastoral da Criança - Organismo de Ação Social da CNBB
Maria Ignês Rocha De Souza Bierrenbach
Raimunda Núbia Lopes Da Silva
Central Única dos Trabalhadores - CUT
Manoel Onofre De Souza Neto
Maria Stela Santos Graciani
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC/SP
Patrícia Kelly Campos De Souza
Elisabete Borgianni
Conselho Federal De Serviço Social - CFESS
Diva Da Silva Marinho
Federação Nacional Das Apaes
Iralda Cassol Pereira
Sociedade Literária Caritativa Santo Agostinho
Sandra Greco Da Fonseca
Aldeias Infantis SOS/Brasil
NANKO G. VAN BUUREN
Maria Carolina Da Silva
Visão Mundial
Ferial Sami
Fábio Teixeira Alves
Associação da Igreja Metodista
Moisés Do Espírito Santo Júnior
Centro De Integração Empresa Escola - CIEE
José Carlos Da Silva Brito
Congresso Nacional Afro-brasileiro - CNAB
Ivanildo Tajra Franzosi
Casa Civil da Presidência da República
Ana Lígia Gomes
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate A Fome - MDS
Ricardo Anair Barbosa De Lima
Ministério da Cultura
Leandro Da Costa Fialho
Ministério da Educação
Ricardo Nascimento de Avellar Fonseca
Ministério do Esporte
Rogério Baptista Teixeira Fernandes
Ministério da Fazenda
Eduardo Basso
Ministério da Previdencia Social
Thereza De Lamare Franco Netto
Ministério da Saúde
Márcia Maria Adorno Cavalcanti Ramos
Ministério das Relações Exteriores
Luis Fernando De Lara Resende
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Leonardo Soares De Oliveira
Ministério do Trabalho e Emprego
Jose Eduardo Elias Romão
Ministério da Justiça
Cristina De Fátima Guimarães
Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República
Assembléia Espiritual Nacional dos Baháís do Brasil
Instituto Brasileiro de Inovações em Saúde Social - IBISS
Associação Nacional dos Centros de Defesa da Criança e do Adolescente - ANCED
Associação Brasileira de Magistrados e Promotores da Justiça, da Infância e da Juventude - ABMP
Fundação Abrinq Pelos Direitos da Criança - ABRINQ
Movimento Nacional de Direitos Humanos
Sociedade Brasileira de Pediatria - SBP
União Brasileira de Educação e Ensino - UBEE
Fundação Fé e Alegria do Brasil
Ordem Dos Advogados Do Brasil - Oab - Conselho Federal